Voici les principales mesures adoptées :
Impôts sur le revenu
1/ Gel du barème progressif de l’impôt sur le revenu (et donc par conséquent du barème de l’ISF et des droits de succession) (article 16 LFR n°4 pour 2011)
2/ Barème progressif inchangé : soit TMI à 41%
3/ Création d’une contribution exceptionnelle et provisoire de 3% et 4% sur les très hauts revenus (article 2 LF pour 2012) :
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3% du revenu fiscal de référence au delà de 250000€ pour les célibataires et de 500 000€ pour les
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4% du revenu fiscal de référence au delà de 500 000€ pour les célibataires et au delà de 1 000 000€ pour les couples.
4/Réduction d’impôt sur le revenu en cas d’investissement au sein des PME (article 18 LFR n° 4 pour 2011)
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Relèvement des plafonds annuels de 20 000€ à 50 000€ (célibataire) et de 40 000€ à 100,000€ (couple soumis à imposition commune).
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La société dans laquelle le contribuable investit doit respecter certains critères supplémentaires :
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moins de 50 salariés et C.A. annuel ou total de bilan inférieur à 10M€
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critères liés à la phase d’amorçage, démarrage ou d’expansion
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l’entreprise ne doit pas être en difficulté
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créée depuis moins de 5 ans
5/Réduction d’impôt sur le revenu pour dons (article 19 LFR n°4 pour 2011)
Les dons versés à compter du 1er janvier 2012 aux partis politiques sont retenus dans la limite de 15 000€ (au lieu de 7 500 € à ce jour)
Impôt de solidarité sur la fortune
Maintien du barème ISF issu de la réforme du patrimoine de juillet 2011 (LFR n°1 pour 2011) : deux tranches 0,25% et 0,50% et disparition du mécanisme du plafonnement (article 16 LFR n°4 pour 2011)
Maintien du bouclier fiscal en 2012 (sur les revenus 2010)
Maintien des mécanismes d’exonération partielle d’ISF en cas de pacte Dutreil ISF réservée aux salariés et mandataires sociaux exerçant leur activité principale dans la société (articles 885 I bis et 885 I quater du CGI)
Niches fiscales
1/ Nouveau coup de « rabot » des niches fiscales (article 83 LF pour 2012)
2/ Abaissement de 15% des plafonnements catégoriels (à l’exception des dispositifs consacrés aux emplois à domicile, aux investissements outre-mer (logement social) et aux frais de garde de jeunes enfants)
3/Plafonnement global des niches fiscales (article 84 LF pour 2012) à 18 000 € + 4 % du revenu imposable
4/Investissement société pour le financement du cinéma et de l’audiovisuelle (SOFICA)
Reconduction du dispositif pour les investissements réalisés jusqu’au 31 décembre 2014. Taux applicables : de 30 à 36% (selon les SOFICA)
Revenus financiers
Prélèvement forfaitaire libératoire (article 20 LFR n°4 pour 2011)
Taux applicables aux revenus perçus à compter de 2012 :
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relevé à 21% pour les dividendes ;
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relevé à 24% pour les produits de placement à revenus fixe ;
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relevé à 17 % (au lieu de 12% actuellement) pour les intérêts des obligations négociables (obligations émises avant le 1er janvier 1987) ;
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relevé à 15% (au lieu de 10% actuellement) pour les lots et primes de remboursement (valeurs émises avant le 1er janvier 1986) ;
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relevé à 30% (au lieu de 25% actuellement) pour les autres revenus (taux de droit commun) ;
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relevé à 55% (au lieu de 50% actuellement) pour les revenus payés hors de France dans un Etat ou territoire non coopératif.
Maintien des abattements de 1525 € pour un contribuable seul, veuf ou divorcé et de 3050 € pour un couple soumis à une imposition commune et de 40% au regard des revenus distribués.
Pas de changement pour le PFL sur les rachats sur contrat d’assurance-vie et contrat de capitalisation.
Fiscalité de l’immobilier
1/Plus-values immobilières (article 5 LF pour 2012)
Pour les cessions réalisées à compter du 1er févier 2012, les propriétaires de résidence secondaire ou d’un logement locatif, non propriétaires de leur résidence principale pourront être exonérés au titre de leur plus-value immobilière en cas de cession de leur bien si :
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Il s’agit de la première cession d’un logement
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Il y a remploi du prix de cession, dans un délai de 24 mois, pour l’acquisition ou la construction d’une résidence principale
2/Nouveaux cas d’exonération de la plus-value immobilière (article 24 et 29 LFR n°4 pour 2011) :
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Retraités entrés dans une maison de retraite médicalisée si cession de leur ancien domicile dans les 2 ans (sous condition de ressources et de richesse (non assujetti à l’ISF)
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Idem pour les adultes handicapés entrant dans un établissement spécialisé
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Terrains nus constructibles dans une zone où les constructions sont autorisées par un plan local d’urbanisme pour lesquels une promesse de vente a été enregistrée avant le 25 août 2011 et la vente sera conclue avant le 1er janvier 2013 (retour sur la loi de finances rectificative n°2 du 19 septembre 2011 : nouveau cas d’exclusion de la réforme des plus-values immobilières).
3/Maintien du crédit d’impôt au titre des intérêts d’emprunt (plafonds actuels) pour la résidence principale
4/ Prorogation du dispositif Scellier jusqu’au 1er janvier 2013
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Dispositif transitoire : pour les contrats de réservation signés devant notaire ou enregistrés avant le 31 décembre 2011 et signature de l’acte authentique avant le 31 mars 2012, taux de réduction applicable : taux de 2011 (logement BBC et non BBC)
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Logements non BBC pour lesquels une demande de permis de construire a été déposée avant le 1er janvier 2012, le taux de réduction applicable passe de 9% à 6%
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Taux 2012 (contrat de réservation signé après le 1er janvier 2012) : pas de réduction pour les immeubles non BBC et passage de la réduction de 18 à 13% pour les BBC acquis ou construits en 2012
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Plafonnement à 300 000 € : pour les dépenses payées à compter du 1er janvier 2012 à l’exception de celles pour lesquelles un engagement de réaliser un investissement a été pris avant le 31 décembre 2011.
5/Location meublée non professionnelle (article 76 LF pour 2012)
Suppression de la réduction d’impôt à partir du 1er janvier 2013. Taux 2012 fixé à 11%. Création d’une taxe sur les loyers élevés des logements de petite surface « micro logements » (article 79 LF pour 2012)
6/Prêt à taux zéro (article 86 LF pour 2012)
Réservé à l’acquisition de logement neuf sous conditions de ressources voire dans certains cas précis pour les logements anciens (pour les prêts émis à compter du 1er janvier 2012).
7/ Exit tax (article 14 quater LFR n°4 pour 2011)
Modification de l’article 167 Bis du CGI consacré à l’exit tax : prise en compte d’une ou de plusieurs participations directes et indirectes :
« lorsque les membres de leur foyer fiscal détiennent une ou plusieurs participations, directes ou indirectes, d’au moins 1 % dans les bénéfices sociaux d’une société, à l’exception des sociétés visées au 1° bis A de l’article 208, ou une ou plusieurs participations directes ou indirectes dans ces mêmes sociétés dont la valeur, définie selon les conditions prévues au 2 du présent I, excède 1,3 million d’euros lors de ce transfert »
Fiscalité transmission
Réinstauration du droit de partage au taux de 1,1% pour les conventions de divorce présentées devant le juge avant le 30 juillet 2011. Pour les autres cas, le taux reste fixé à 2,50% (article 4 LF pour 2012).
Maintien des abattements en matière de droits de mutation à titre gratuit (notamment celui en ligne directe à 159 325 € entre parents et enfants).
Droits d’enregistrement sur cession de droits de sociétés cotées
A compter du 1er janvier 2012, cession d’actions ou titres assimilés : nouveaux taux (article 3 LF pour 2012) :
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3% pour la fraction inférieure à 200 000 €
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0,5% pour la fraction comprise entre 200 000 et 500 000 000 €
- 0,25% pour la fraction excédant 500 000 000 €
Le plafonnement à 5000 € du droit liquidé sur les cessions d’actions est supprimé.
Maintien du taux de 3% sur la cession de parts sociales après abattement.
Plus values de cession de valeurs mobilières (article 80 LF pour 2012)
Le dispositif d’exonération partielle et progressive des plus-values de cession de valeurs mobilières en raison du délai de détention (article 150-0 D bis du CGI) est remplacé par un nouveau mécanisme de report d’imposition sous condition de remploi :
- Conditions liées aux titres cédés :
Détention d’au moins 10% des droits dans les bénéfices sociaux de la société dont les titres sont cédés depuis au moins 8 ans et de façon continue avant la cession : pour la participation de 10% directement ou indirectement, prise en compte de l’ensemble du groupe familial (cédant, son conjoint, leurs ascendants/descendants, leurs frères ou sœurs).
- Conditions liées au réinvestissement :
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80% du montant de la plus-value, nette des prélèvements sociaux,
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dans un délai de 3 ans maximum
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souscription en numéraire au capital initial ou dans le cadre de l’augmentation de capital d’une société
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afin d’y détenir au moins 5% des droits sociaux (droits de vote et droits dans les bénéfices sociaux).
Exonération de la plus-value en report si détention des nouveaux titres pendant au moins cinq ans.
Application a priori dès les plus-values réalisées en 2011 (en attente d’instruction administrative)
Maintien de l’article 150-0 D ter du CGI : mécanisme (initialement transitoire) d’exonération
partielle des plus-values de cession de valeurs mobilières en raison du départ à la retraite du dirigeant